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英皇国际娱乐: 围绕民生幸福 实现应援尽援
来源: 英皇国际娱乐官网777官方网www.cbmilwaukee.com;点击数:357 发布时间:2013-9-25 16:34:47

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      编者按: 今年91日是国务院《法律援助条例》颁布实施10周年纪念日。10年来,我区法律援助中心坚持 “应援当援、应援共援、应援尽援、应援优援”工作目标, 以加强队伍、业务、制度建设为重点,突出以人为本,全力为弱势群体提供“法律低保”,为有效化解社会矛盾、促进经济社会和谐稳定发挥了积极作用。10 共办理各类法律援助案件6000余件,接待来电来访来信咨询14000余人次,为困难群众挽回和避免经济损失超过2000万元。

 

围绕民生幸福   实现应援尽援

 

近年来,我区法律援助工作紧紧围绕服务民生,服务大局,服务稳定,以实现“应援当援、应援共援、应援尽援、应援优援”为目标,以加强队伍、业务、制度建设为重点,创新机制,完善管理,突出以人为本,全力为弱势群体提供“法律低保”,为有效化解社会矛盾、促进经济社会和谐稳定发挥了积极作用。2011年以来,共办理法律援助案件1852件,接处来电来访来信咨询5525人次,群众满意率100%。区法律援助中心先后被评为全国法律援助规范与质量检查活动先进机构,省法律援助先进集体、规范化法律援助机构、法律援助合格窗口,扬州市法律援助先进集体、规范执法示范点、优秀维权岗、公正廉洁执法先进单位,区司法局荣获全国法律援助先进集体荣誉称号。

强化载体建设,健全工作体系。以中心规范化建设为抓手,着力打造工作载体。一是完善窗口。法律援助工作多次纳入法治实事项目进行考核,千方百计建设“沿街落地”的接待窗口,方便群众办事。先后投入50多万元对法律援助中心重新设计、改造,完善接待大厅,设置“12348”援助热线,选调专人负责;配齐配全法律援助标识、电子触摸屏、台式、笔记本电脑、液晶电视机、激光打印机、照像机、摄像机、法律援助文化宣传墙等软、硬件设施,优化功能配置,为法律援助工作的规范运行提供了良好的物质条件。二是组建网络。大力加强法律援助网络建设,在全区13个镇建立法律援助工作站,全区327个村级民调组织全部设立法律援助联络员,使工作网络纵向到底。同时在妇联、工会、残联、团委、人武部、老龄办等单位设立法律援助站,主动将法律援助工作前移。在城区6家律师事务所、26家法律服务所设立法律援助代理申报点,在大调解中心、人社局设立法律援助接待受理窗口,全区还建成一支近200名同志组成的法律援助志愿者队伍,形成了半小时“法律援助圈”。三是构建平台。从便民利民出发,通过构建五大服务平台,不断扩大法律援助覆盖面。开辟媒体服务平台。通过广播电台法律援助咨询热线、电视台《法治大讲堂》栏目、扬州电视台《说法》栏目、英皇国际娱乐快报“与法同行”栏目,宣讲法律援助工作,解答法律援助咨询近千人次。拓展网络服务平台。依托区司法行政网站开设“法律援助”栏目,不断完善网站服务功能,自网站开通以来,“法律援助”栏目点击人数达80000余人次。打造校园服务平台。积极开展创建优秀“青少年维权岗”活动,定期组织人员深入校园,为青少年学生维权开辟“绿色通道”。优化社区服务平台。依托村、社区司法惠民服务站,把法律援助“搬”进社区,建立定人定点联系制度, 2011年以来,开展义务法律咨询140余场次,发放资料近50000份,法律援助联系卡5000余张。完善职工(农民工)服务平台。在全区各镇成立职工(农民工)法律援助站或农民工法律援助受理点,及时审查法律援助申请。与此同时,与民政局一道,将全区低保户、特困户全部纳入法律援助优先保障范围。

强化制度建设,保障规范服务。建立健全规章制度,认真履行法律援助职能,提升窗口形象。一是接待规范化。规章制度上墙并公示,接待人员持证上岗,挂牌服务,做到“三亮”:亮标准、亮身份、亮承诺。对来电来访咨询人员,热情接待,文明服务,严格落实首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、责任追究制等。特别是做好群体性来访当事人的接待、登记、转办工作,充分运用法律、政策工具,做好思想说服工作,努力避免纠纷升级,维护社会稳定。二是台帐规范化。建立各项业务台帐,包括法律援助志愿者、规章制度、来电来访咨询、业务分析、统计报表等台帐,还建立了法律援助机构设置卷、调研信息卷、宣传报道卷等十大类18项业务台帐,相关数据及时录入省信息管理系统,使法律援助中心的内部管理步入规范化。三是服务规范化。推出服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”等便民利民举措,建立质量服务评价档案和农民工法律援助绿色通道,实行法律援助权力网上公开透明运行。法援工作全力做到“四个不”、“四个一”:即不让群众久等,不让群众多跑,不让群众为难,不让群众受气;接听好每一个电话,接待好每一位来客,解答好每一个问题,办理好每一件事务。

强化品牌建设,确保人民满意。严格法律援助服务质量管理和质量监控,确保法律援助服务质量,提升法律援助品牌。一是提升“12348”热线服务水平。以全心全意为人民服务为宗旨,以为群众办实事为工作的出发点和落脚点,对属于热线服务范围的咨询、救助和投诉,力求用最短的时间,最快的速度作出处理,以最佳的效果答复群众,做到件件有落实,事事有回音,努力提供优质高效的服务。二是抓好典型案例培植。注意挖掘典型案件,提升工作质量,扩大社会影响。中心承办的孙某职业病工亡待遇纠纷案、乘客刘某人身损害赔偿纠纷案、沈某等11人特大交通事故赔偿案分别入选2007年度“江苏省十大法律援助优秀案件”、2008年度“扬州市十大法律援助优秀案件”和2009年度“江苏省十大法律援助优秀案件提名案件”。2011年以来每年都有58件优秀案件得到省资助,保持扬州第一。对已办结的重大复杂、有影响、较典型的法律援助案件及时组稿,邀请报纸、电视等各级各类媒体进行采编宣传。近年来,我区30多篇法律援助稿件在江苏卫视、新华日报、法制日报、民主与法制时报采用,有近50篇被市、县级媒体采用。三是建立质量监控体系。修定和完善《法律援助案件办案制度》、《法律援助网络联动制度》等13项工作制度,形成一整套工作规范。狠抓立案审查、指导承办、质量评估三个环节。对申请法律援助的案件,由专人负责案件受理的初审,并由援助中心主任审批,把握好立案受案关口,确保案件受理的准确性。进一步完善案件指派,做到认真研究,科学分案,指派到位。积极探索办理重大疑难复杂案件的指导机制,适度推行“点援”制,做到有针对性地进行指派。通过重大影响案件跟踪督办、群体案件参与讨论和庭审旁听、普通个案发放征求意见表征询承办法官、检察官意见、所有案件发放《法律援助案件服务评价表》回访受援人等措施,对承办人员办理案件进行监管督促,加强质量监控,强化办案责任,确保办理一件,见效一件。通过质量管理和质量监控,我区每年办结的民事援助案件的胜诉率、和解率合计达98%以上,刑事援助案件的辩护意见被法院全部或部分采信的达95%以上。

强化舆情建设,当好参谋助手。做好法律援助舆情分析工作,从源头上预防和化解社会矛盾。一是注重收集社情民意。充分利用法律援助窗口,抓住机会,收集来电来访者的真实想法和意愿,总结分析,细化分类,对涉及的法律问题进行归类汇总,将一些具有典型意义的情况及时整理成信息,向党委政府或相关的部门反映。二是密切联系重点部门。工作中注意与法院、信访局、人社局、民政局等重点部门保持紧密联系,加强沟通协调,及时掌握重大突发性和群体性事件的苗头和倾向。定期或不定期地约请总工会、共青团和妇联等群众团体商谈情况,实现信息共享。三是深入基层调研排查。每逢国庆、元旦、春节等重大节日和每年的“两会”等重大活动期间,及时组织法律援助人员深入基层,深入群众,加大参与社会矛盾纠纷的排查力度和对社会热点、老百群普遍关心问题的搜集力度,汇集基层民情民意信息,提请有关部门及时把握住当前基层的主要矛盾及难点热点问题。对发现的纠纷苗头及时介入,通过法律宣传、提供咨询等手段使纠纷得到缓冲消融,使不稳定事态限制在可控范围之内,并积极发挥法律援助功能,与人民调解有效结合,化解矛盾纠纷。